По информации комитета по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома согласно, постановления Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 5 декабря 2011г. № 85 «Об утверждении, введении в действие общегосударственного классификатора Республики Беларусь» утвержден и введен в действие с 1 января 2016 г. общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности» (далее — ОКРБ). Данным ОКРБ определены виды экономической деятельности юридических лиц, их структурных подразделений и физических лиц, осуществляющих экономическую деятельность.
Так, подкласс 01300 ОКРБ «Производство продукции питомников» относится к разделу «01» «Растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих областях» секции «А» «Сельское, лесное и рыбное хозяйство» и включает в себя:
производство растительных посадочных материалов, включая черенки, побеги и рассаду для непосредственной высадки в грунт или для создания подвоя;
выращивание растений для высаживания в закрытом или открытом грунте;
выращивание растений для декоративных целей, включая выращивание дерна для пересадки;
выращивание многолетних растений для получения луковиц, клубней и корней, отростков и побегов;
выращивание грибниц;
деятельность питомников древесных и кустарниковых растений, кроме лесопитомников.«
Учитывая вышеизложенное, все растения, включая декоративные, используемые для наружного или внутреннего озеленения и благоустройства, выращиваемые в полях и питомниках в открытом грунте, а также во временных укрытиях, парниках, теплицах, оранжереях и т.п., относятся к сельскохозяйственным, на которые распространяются действия Закона Республики Беларусь от 07.05.2021 № 102-3 «О селекции и семеноводстве сельскохозяйственных растений» (далее — Закон). Кроме того, на декоративные растения установлены требования к сортовым и посевным качествам семян сельскохозяйственных растений, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 29 октября 2015 г. № 37 (в редакции постановления Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 20 октября 2021 г. № 64).
Согласно статьи 16 Закона при производстве, использовании и реализации семян сельскохозяйственных растений необходимы документы, подтверждающие посевные и сортовые качества семян. Однако, согласно абзаца четвертого части пятой вышеуказанной статьи Закона, реализация семян сельскохозяйственных растений лицами, не являющимися субъектами семеноводства, то есть физическими лицами, запрещена.
Справочно: согласно статьи 4 Закона к субъектам семеноводства сельскохозяйственных растений относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся семеноводством сельскохозяйственных растений.
На основании официального разъяснения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 06.01.2022 № 08-4/22 — плоды, клубни, рассада овощных и цветочных растений, не предназначенные для последующего размножения (воспроизводства), под действие Закона не попадают, следовательно, их реализация физическими лицами, в том числе гражданами Республики Беларусь, осуществляющими ведение личного подсобного хозяйства, Законом не запрещается.
Из вышесказанного следует, что реализация рассады овощных и цветочных растений физическими лицами может осуществляться на торговых местах при наличии свидетельства на семена сельскохозяйственных растений, подтверждающего качество высеянных семян и выращенной из них рассады.
Из поступающих обращений следует, что гражданами декоративные растения черенкуются, делятся и т.п., то есть фактически ими осуществляется размножение (воспроизводство) декоративных растений и, следовательно, реализация таких сельскохозяйственных растений возможна только субъектами семеноводства.
Согласно статьи 23 Закона государственным учреждением «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» и его территориальными организациями на основании договора и за счет средств заинтересованного лица проводится определение посевных качеств семян сельскохозяйственных растений путем проведения анализа отобранных проб от партий семян и выдачи удостоверения о качестве семян сельскохозяйственных растений.
Согласно статьи 24 Закона свидетельство на семена сельскохозяйственных растений является документом, подтверждающим сортовые и посевные качества реализуемых семян сельскохозяйственных растений, выдаваемым при реализации семян сельскохозяйственных растений приобретателю.
Оформление и выдача свидетельства на семена сельскохозяйственных растений осуществляются юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при реализации ими семян сельскохозяйственных растений приобретателю, на основании документов, подтверждающих сортовые и посевные качества семян сельскохозяйственных растений.
