В связи с возникающими у субъектов хозяйствования Российской Федерации и Республики Беларусь проблемными вопросами по технической реализации положений Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 8 августа 2019 г. № 72 «О введении маркировки обувных товаров средствами идентификации» в части обеспечения взаимного признания средств идентификации, нанесенных на перемещаемые в рамках трансграничной торговли обувные товары, сообщаем.

Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь совместно с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по результатам проведенных двусторонних консультаций с участием национальных операторов системы маркировки Российской Федерации (ООО «Оператор-ЦРПТ») и Республики Беларусь (РУП «Издательство «Белбланкавыд») разработан Временный порядок информационного обмена при поставках обуви в Республику Беларусь из Российской Федерации (далее — Временный порядок).

Временный порядок будет применяться и в отношении других товарных групп, подлежащих маркировке на территории Союзного государства, до выработки на площадке Евразийской экономической комиссии соответствующих решений и их технической реализации.

Временный порядок информационного обмена при поставках обуви в Республику Беларусь из Российской Федерации

1. ГИС «Электронный знак» (далее — ГИС ЭЗ) получает
из государственной — информационной системы мониторинга за
оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами
идентификации(далее — ГИС МТ),по временной схеме (отдельный
протокол и регламент обмена) реестр поставок обуви в Республику
Беларусь (далее — РБ) и массив кодов идентификации (КИ) в составе
данных:
IDдокумента поставки (номер и дата формирования документа поставки в ГИС МТ), Продавец (ИНН, наименование), Покупатель (УНП, наименование (при наличии)), массив КИ.
Реестр поставок из ГИС МТв ГИС ЭЗ выгружается раз в сутки в согласованное операторами время, в ГИС ЭЗ фиксируется по общей технологии дата/время получения данных из ГИС МТ. Массив КИ скачивается программно оператором РБ на основании реестра поставок.
В случае ошибки скачивания массива КИ, приема реестра (в частности, отсутствия указанного покупателя в ГИС ЭЗ и др.) операторы решают проблему оперативно в рабочем порядке (порядок взаимодействия операторы определяют, согласовывают между собой в рабочем порядке).
Поставка доступна покупателю РБ — участнику ГИС ЭЗ (в кабинете видны сведения реестра, есть возможность получить (скачать) массив КИ).
Покупатель РБ имеет 2 возможности передачи в ГИС ЭЗ сведения о полученном товаре:
приемка поставки (доверительная приемка путем указания КИ, без обязательности проверки подлинности каждого кода маркировки (КМ));
выполнение операции Ввод в оборот в РБ товара по действующей технологии (приемка с указанием КМ, автоматическая проверка подлинности КМ в ГИС МТ, ввод в оборот при наличии статуса в РФ «Экспортирован в ЕАЭС, фиксирование статуса в ГИС ЭЗ с дальнейшим ведением его истории).
Покупатель на свое усмотрение принимает решение выполнения любой из указанных операций, при этом допускается выполнение обеих операций.
Товар допускается к реализации (в том числе в части смены собственника) на территории РБ после передачи сведений в ГИС ЭЗ любой из перечисленных выше операций.
3.1. При выполнении Приемки поставки выполняется передача в ГИС ЭЗ данных: Дата поставки, Продавец (ИНН, наименование РФ), Номер и дата документа поставки, массив полученных КИ.
ГИС ЭЗ не осуществляет контроля данных по КИ, включая контроль (акцепт) отгруженных и полученных КИ, дублирование КИ в других поставках, а также получение из нацкаталога РФ карточек товаров по данным КИ и др.
Товар, принятый по КИ, имеет статус «Ввезен в РБ», при любом обращении в ГИС ЭЗ по коду маркировки (КМ) с данным КИ (включая мобильное приложение) осуществляется обращение в ГИС МТ (сервис проверки подлинности) за получением текущего статуса. Статус, полученный из ГИС МТ, выводится пользователю.
В ГИС ЭЗ операции по КИ (перемещение товара, вывод с оборота и др.) не фиксируются.
3.2.При выполнении Ввода в оборот выполняется передача в ГИС ЭЗ данных по действующей технологии- передаются КМ (с криптохвостом), выполняется автоматическая проверка подлинности КМ в РФ, контроль наличия описания товара — карточки товара, полученной из нацкаталога РФ, контроль статуса КМ, дублирования и др, товар вводится в оборот при получении из ГИС МТстатуса «Экспортирован в ЕАЭС» и успешном прохождении всех контролей.
Операция может быть выполнена в любое время, в т.ч. после приемки поставки самим покупателем или иным владельцем товара, в случае получения им товара от покупателя (после отгрузки на территории РБ др. покупателю РБ).
Товар, принятый по КМ, имеет статус «Введен в оборот в РБ», при любом обращении в ГИС ЭЗ по данному КМ (включая мобильное приложение) данные предоставляются из ГИС ЭЗ, обращение в ГИС МТ (сервис проверки подлинности) не осуществляется.
4. Все учитываемые в ГИС ЭЗ операции с маркированным товаром выполняются по действующей технологии согласно НПА — только при передаче КМ (с криптохвостом): ввод в оборот, смена владельца, вывод с оборота, трансграничное перемещение и др.
Оператором РБ обеспечивается действующий контроль данных.
Перед отгрузкой в РФ (возвратом товара в РФ) участник должен будет выполнить в ГИС ЭЗ до отгрузки операцию ввода в оборот-передачу КМ (если ранее данная операция не была выполнена, в частности, если были переданы только данные о приемке поставки с КИ). При этом будет осуществлен запрос текущего состояния КМ в ГИСМТсогласноп.3.2.
5. При считывании КМ мобильным приложением"Электронный знак" потребителю отображается статус товара в зависимости от выполненной в ГИС ЭЗ операции-приемки поставки или Ввода товара в оборот — и текущего статуса КМ.
5.1.Если была выполнена операция Ввода товара в оборот в РБ статус формируется из ГИС ЭЗ:
Введен в оборот в РБ, что означает участником был передан в ГИС ЭЗ КМ (с криптохвостом), ГИС МТ подтвердила на момент проверки его подлинность и статус, соответствующий факту вывоза товара в страну ЕАЭС. Проверка в ГИС МТ повторно не осуществляется.
5.2. Если была выполнена операция Прием поставки формируется составной статус — статус РБ «Ввезен в РБ» и дополнительно статус РФ.
КМ при каждом обращении пользователей передается в ГИС МТ для получения текущего статуса и формирования ответа пользователю. Например, «Ввезен в РБ. Статус РФ: Код не найден.», что означает приемка была по КИ, подлинность КМ не подтверждена в настоящее время ГИС МТ.
5.3 Если осуществляется проверка КМ РФ, который не введен в оборот в РБ и не был оприходован в поставке (в ГИС ЭЗ данных по КИ, КМ нет), формируется ответ по действующей технологии:
Например,
«Статус РФ: Экспортирован в ЕАЭС».