Изменения в Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний внесены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.04.2018 № 286, (далее — Правила) которое вступило в силу с 20.04.2018.
Так, согласно пункту 10 Правил организация, страхователь при получении сообщения о несчастном случае, подпадающем под действие Правил:
не позднее рабочего дня, следующего за днем происшествия несчастного случая, сообщает о несчастном случае страхователю потерпевшего (при несчастном случае, произошедшем с работающим у другого страхователя), родственникам потерпевшего, профсоюзу (иному представительному органу работников);
не позднее рабочего дня, следующего за днем происшествия несчастного случая, направляет в организацию здравоохранения запрос о тяжести производственной травмы потерпевшего.
Пунктом 12 Правил определено, что лица, участвующие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, при несогласии с результатами расследования имеют право в течение двух рабочих дней после его окончания, излагать особое мнение, которое прилагается к документам расследования.
Также Правила дополнены пунктом 25-1, которым указано, что если в ходе проведения расследования несчастного случая установлено, что он не подпадает под действие пунктов 2 и (или) 3 Правил, результаты расследования оформляются актом служебного расследования произвольной формы.
Следует отметить, что акт служебного расследования оформляется лицами, указанными в пункте 23 Правил, а именно уполномоченным должностным лицом организации, страхователя с участием уполномоченного представителя профсоюза (иного представительного органа работников), специалиста по охране труда организации, страхователя или другого специалиста, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда, либо руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда, а также страховщика, потерпевшего и (или) лица, представляющего его интересы на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке, либо супруга (супруги) или одного из близких родственников погибшего на основании письменного заявления.
Страхователь в течение двух рабочих дней по окончании расследования: рассматривает материалы расследования, утверждает акт служебного расследования; направляет по одному экземпляру акта служебного расследования потерпевшему или лицу, представляющему его интересы, государственному инспектору труда, специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены его обязанности (заместителю руководителя, ответственному за организацию охраны труда), с материалами расследования; направляет копию акта служебного расследования в профсоюз (иной представительный орган работников).
В Пункт 26 Правил, с учетом пункта 25-1 Правил, также внесены дополнения, а именно, акт формы Н-1, акт формы НП или акт служебного расследования с документами расследования хранится в течение 45 лет у страхователя, организации, у которых взят на учет несчастный случай. При прекращении деятельности страхователя, организации акты формы Н-1, формы НП и акты служебного расследования передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника — в вышестоящую организацию или по месту регистрации.
Пунктом 53 Правил скорректированы сроки составления и утверждения Актов. Теперь в соответствии с заключением организация, страхователь в течение двух рабочих дней со дня получения заключения составляет акт формы Н-1 или акт формы НП на каждого потерпевшего и утверждает его, организует формирование и тиражирование документов специального расследования по перечню, составленному государственным инспектором труда, проводившим специальное расследование, в необходимом количестве экземпляров.
Кроме того, изменены сроки обжалования заключения государственного инспектора труда о несчастном случае на производстве. Согласно пункту 80 Правил заключение государственного инспектора труда о несчастном случае на производстве может быть обжаловано организацией, которой взят на учет несчастный случай на производстве, страхователем, потерпевшим или лицом, представляющим его интересы, страховщиком, лицами, допустившими нарушения актов законодательства, технических нормативных правовых актов, обязательных для применения, локальных нормативных правовых актов, приведшие к несчастному случаю, в порядке подчиненности у начальника межрайонного отдела, главного государственного инспектора труда области или города Минска, Республики Беларусь (лиц, исполняющих их обязанности) в течение одного года с даты его составления или в суде в соответствии с законодательством.
Главный государственный инспектор
отдела надзора за соблюдением
законодательства об охране труда
Могилевского областного управления
Департамента государственной
инспекции труда А.В. Сидоренко