Особенности регулирования труда молодежи

Управление по труду, занятости и социальной защите Могилевского горисполкома обращает внимание нанимателей, организующих временную занятость молодежи в свободное от учебы время, что прием на работу осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее — ТК). 

 В соответствии со статьей 18 ТК при оформлении приема на работу заключается трудовой договор в письменной форме, в двух экземплярах. При заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю (статья 26 ТК):
документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку, за исключением впервые поступающего на работу и совместителей;
документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;
направление на работу в счет брони для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством;
индивидуальную программу реабилитации инвалида (для инвалидов);
декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинскую справку о состоянии здоровья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами.

Прием на работу без указанных документов не допускается.

Трудовой договор подписывается обеими сторонами на каждой странице. Один экземпляр договора передается работнику, другой — хранится у нанимателя. Содержание и условия трудового договора определяются соглашением сторон с соблюдением требований, предусмотренных ТК. Трудовой договор может быть изменен только с согласия сторон. 

 Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими шестнадцати лет. С лицами от 14 до 16 лет трудовой договор может быть заключен только с письменного согласия одного из родителей (усыновителей (удочерителей), попечителей), для выполнения легкой работы. 

 Прием на работу на основании трудового договора оформляется приказом (распоряжением) нанимателя, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись. 

 Все лица моложе восемнадцати лиц (далее — несовершеннолетние) принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра.

Предварительное испытание при приеме на работу для несовершеннолетних не устанавливается. 

 Продолжительность рабочего времени несовершеннолетних: 
от четырнадцати до шестнадцати лет — не более 23 часов в неделю, от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35 часов в неделю;
работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины максимальной вышеуказанной продолжительности рабочего времени для лиц соответствующего возраста.

Перерыв для отдыха и питания предоставляется работникам в течение рабочего дня продолжительностью не менее 20 минут и не более двух часов, который используется работником по своему усмотрению и в рабочее время не включается; время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности) либо по соглашению между работником и нанимателем (статья 134 ТК). 

 Сведения о временной занятости молодежи заносятся в трудовые книжки нанимателем (за исключением нанимателя — физического лица), работающих свыше пяти дней, в том числе поступающих на работу впервые, если работа у данного нанимателя является для работника основной. Несовершеннолетнему, впервые поступающему на работу, на основании приказа о приеме на работу нанимателем заполняется трудовая книжка утвержденного образца на основании заявления несовершеннолетнего работника о выдаче ему трудовой книжки в связи с отсутствием трудового стажа. Заполнение трудовой книжки лицу, впервые поступающему на работу, осуществляется нанимателем (уполномоченным должностным лицом) в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. 

 Трудовой договор с несовершеннолетними лицами, работающими в свободное от учебы время, расторгается как в связи с его истечением, так и по соглашению сторон. При расторжении срочного трудового договора по инициативе нанимателя для несовершеннолетних законодательно установлены дополнительные гарантии (статья 282 ТК РБ):
расторжение трудового договора с работниками моложе 18 лет по основаниям, предусмотренным пунктами 1-5 статьи 42 ТК, допускается, помимо соблюдения общего порядка, только с согласия, а по основаниям, предусмотренным пунктами 6-11 статьи 42 и пунктами 2-3 статьи 44 ТК, — после предварительного, не менее чем за две недели, уведомления районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.

При увольнении независимо от его основания несовершеннолетнему работнику выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск пропорционально отработанному времени. 

Запрещается привлекать несовершеннолетних работников: 
к ночным и сверхурочным работам, к работам в государственные праздники и праздничные дни, к работам в выходные дни (часть 1 статьи 147, статья 276 ТК);
к работе в ночное время (ночным считается время с 22 часов до 6 утра), даже если она приходится на часть рабочего дня или смены (пункт 3 части 4 статьи 117 ТК). 

Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах (статья 274 ТК РБ). 

Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27 июня 2013 г. № 67). 

Запрещаются подъем и перемещение несовершеннолетними тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы. Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную устанавливаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13 октября 2010 г. № 134). 

Виды работ, на которые допускается трудовая занятость молодежи, не достигших 16 лет, определяется постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 144. 

Инструктаж по технике безопасности и охране труда: 
вводный инструктаж по охране труда и технике безопасности при приеме на работу несовершеннолетних производится ответственным за это лицом, о чем делается запись в журнал регистрации вводного инструктажа с указанием даты проведения, фамилии прошедших инструктаж, профессии, и ставятся их подписи. Инструктаж, проводимый в учебном заведении в рамках учебного процесса, не учитывается. 

Согласно статье 279 ТК оплата труда: 
оплата труда несовершеннолетним при сокращенной продолжительности ежедневной работы производится в таком же размере, как оплата труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы;
труд несовершеннолетних, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке (тарифному окладу), окладу за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников;
оплата труда несовершеннолетних производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки; нанимателями могут устанавливаться несовершеннолетним доплаты к заработной плате.

Работа по реализации государственной молодежной политики строится в соответствии с основными нормативными и правовыми документами, регулирующими работу с молодежью в Республике Беларусь, строительство жилья, вопросы трудоустройства и вторичной занятости, мероприятия по духовно-нравственному, эстетическому, патриотическому воспитанию, профилактике правонарушений и преступлений в молодежной среде.

Значительную государственную поддержку получает талантливая молодежь, молодые семьи, детские и молодежные общественные объединения. Ниже приведен перечень основных нормативных правовых актов, касающихся вопросов государственной молодежной политики.

Об основах государственной молодежной политики: Закон Республики Беларусь от 7 декабря 2009г. № 65-З

 О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 9 ноября 1999г. № 305-З

Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Закон Республики Беларусь от 31 мая 2003 г. № 200-З

О дополнительных мерах по повышению заработной платы и предоставлению льготных кредитов отдельным категориям граждан: Указ Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2000г. № 631 

О предоставлении гражданам Республики Беларусь кредита на льготных условиях для оплаты первого высшего образования, получаемого в высших учебных заведениях государственной собственности, высших учебных заведениях потребительской кооперации и высших учебных заведениях Федерации профсоюзов Беларуси на платной основе: Указ Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002г. № 616 

Об утверждении Положения о порядке предоставления многодетным семьям финансовой помощи государства в погашении задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 сентября 2008г. № 1424 

Об утверждении Инструкции о порядке повышения тарифных ставок (окладов) участников студенческого отряда: Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 января 2006г. № 10 

Об утверждении Инструкции о порядке формирования республиканского реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой: Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 30 ноября 2005г. № 101