Порядок выдачи лицензий на розничную торговлю алкогольными напитками и (или) табачными изделиями при осуществлении торговли на территории сельской местности

Подпунктами 1.3 и 1.4 Указа № 345 установлено:
1.3. юридические лица при условии соблюдения других ограничений в области оборота алкогольных напитков, установленных законодательством, вправе осуществлять розничную торговлю алкогольными напитками:
в расположенных на территории сельской местности магазинах и (или) павильонах с торговой площадью менее 50 квадратных метров;
с использованием на территории сельской местности автомагазинов независимо от наличия у этого юридического лица магазина и (или) павильона, в которых осуществляется розничная торговля алкогольными напитками, при условии соблюдения согласованных с местным исполнительным и распорядительным органом маршрута движения такого автомагазина и ассортиментного перечня товаров;
1.4. индивидуальные предприниматели при условии соблюдения других ограничений в области оборота алкогольных напитков, установленных законодательством, вправе осуществлять розничную торговлю алкогольными напитками в расположенных на территории сельской местности магазинах и (или) павильонах независимо от торговой площади таких магазинов и (или) павильонов.

При этом под территорией сельской местности понимается территория Республики Беларусь, за исключением территории поселков городского типа и городов, среднегодовая численность населения на которой превышает 2 тысячи человек, а под среднегодовой численностью населения — численность населения, указанная в статистическом бюллетене Национального статистического комитета «Численность населения на 1 января 2017 г. и среднегодовая численность населения за 2016 год по Республике Беларусь в разрезе областей, районов, городов и поселков городского типа».

Для осуществления юридическими лицами розничной торговли алкогольными напитками на территории сельской местности:
не применяются лицензионные требования и условия к соискателю лицензии, предусмотренные абзацами третьим и четвертым пункта 4071 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом № 450 (далее — Положение), в соответствии с которыми:
объект, в котором предполагается осуществлять розничную торговлю алкогольными напитками, должен являться магазином, павильоном с торговым залом, размер площади торговых залов которых составляет не менее 50 кв. метров (за исключением торговых объектов юридических лиц системы потребительской кооперации, специализированных (фирменных) магазинов юридических лиц, осуществляющих производство и (или) импорт алкогольных напитков, магазинов беспощлинной торговли, расположенных в сельской местности магазинов организаций Управления делами Президента Республики Беларусь);
выбор формы торговли алкогольными напитками, при которой такая торговля в соответствии с законодательными актами не запрещена (если соискатель лицензии не имеет торговых объектов, объектов общественного питания).

При выдаче лицензии соблюдение согласованных с местным исполнительным и распорядительным органом маршрута движения автомагазина и ассортиментного перечня товаров являются обязательными условиями для осуществления розничной торговли алкогольными напитками с использованием автомагазинов.

Для юридических лиц, осуществляющих розничную торговлю алкогольными напитками на территории сельской местности, не применяется требование абзаца второго подпункта 1.14 пункта 1 статьи 11 Закона Республики Беларусь от 27 августа 2008 года «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта» в части:
права использования автомагазинов, предназначенных для обслуживания жителей только в сельских населенных пунктах, в которых отсутствует стационарная торговая сеть;
наличия у его владельца стационарного торгового объекта, в котором осуществляется розничная торговля алкогольными напитками.

Для осуществления индивидуальными предпринимателями розничной торговли алкогольными напитками на территории сельской местности:
не применяется часть вторая пункта 407 Положения, предусматривающая, что индивидуальные предприниматели вправе осуществлять розничную торговлю алкогольными напитками только в объектах общественного питания в розлив, так как Указом № 345 индивидуальным предпринимателям дополнительно предоставлено право осуществлять розничную торговлю в магазинах и (или) павильонах независимо от торговой площади таких магазинов и (или) павильонов;
лицензия выдается в порядке, предусмотренном для юридических лиц. Как и для юридических лиц, не применяются лицензионные требования и условия, предъявляемые к соискателю лицензии и лицензиату (пункт 4071 и подпункт 408.2 пункта 408 Положения) о наличии магазина, павильона с торговым залом, размер торговой площади которых соответствует требованиям законодательных актов.

Согласование маршрутов движения автомагазинов и ассортиментных перечней

Юридические лица самостоятельно:
составляют маршруты движения автомагазинов по населенным пунктам и территориям вне населенных пунктов, отнесенных Указом № 345 к территории сельской местности. При этом подпункты 1.3 и 1.4 пункта 1 Указа № 345 распространяются на всю территорию сельской местности, а не только на населенные пункты и территории вне населенных пунктов, которые определяются решениями Советов депутатов для целей применения подпунктов 1.1, 1.2 и 1.5 пункта 1 Указа № 345; 
разрабатывают ассортиментные перечни товаров для таких автомагазинов.

При этом рекомендуется юридическим лицам, согласовавшим маршрут движения автомагазина и ассортиментный перечень, во взаимодействии с сельсоветами размещать в доступном для жителей населенного пункта информацию о дате и времени осуществления торговли с использованием автомагазина в конкретном населенном пункте.

Льготный режим торговли в сельской местности установлен Указом Президента Республики Беларусь № 345 от 22 сентября 2017 г. «О развитии торговли, общественного питания и бытового обслуживания».

Работать на селе и в малых населенных пунктах на льготных условиях будут ИП и юридические лица с 1 января 2018 года.

Установлен срок действия Указа — по 31 декабря 2022 года.

До этой даты включительно индивидуальные предприниматели и юридические лица получат право на льготных условиях вести на селе розничную торговлю в торговых объектах, на рынках, ярмарках. Также предусмотрены послабления при организации общественного питания в соответствующих объектах и при оказании бытовых услуг населению. Льготы, предусмотренные Указом, на территории сельской местности, распространяются на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь, а на территории малых городских поселений — на микроорганизации и индивидуальных предпринимателей.

Указом предусмотрено освобождение от:

• налога на добавленную стоимость;
• налога на недвижимость, земельного налога и арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, и используемые под размещение объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
• для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих на территории сельской местности розничную торговлю, общественное питание, оказание бытовых услуг населению, установлены пониженные до 6% ставки по налогу на прибыль и подоходному налогу с физических лиц;
• для индивидуальных предпринимателей, являющихся плательщиками единого налога и осуществляющих деятельность в сельской местности и малых городских поселениях, ставка единого налога за месяц составляет 1 базовую величину.
• Указом установлено что, применение указанных льгот возможно только при условии ведения субъектом хозяйствования в установленном законодательством порядке раздельного учета.

Действие льгот, предусмотренных Указом, распространяется только на определенные Указом виды деятельности и на населенные пункты и территории вне населенных пунктов, относящиеся к территории сельской местности и малых городских поселений, перечень которых определяется областными Советами депутатов.

Перечень населенных пунктов Могилевской области, в которых действуют льготы, утвержден решением Могилевского областного Совета депутатов от 28.11.2017 № 31-1 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2017 г. № 345».

Снимаются ограничения при торговле алкоголем

Юридические лица при условии соблюдения других ограничений в области оборота алкогольных напитков, установленных законодательством, вправе осуществлять розничную торговлю алкогольными напитками в магазинах и (или) павильонах с торговой площадью менее 50 квадратных метров, а также при торговле с автомагазинов при условии соблюдения согласованных с местным исполнительным и распорядительным органом маршрута движения и ассортиментного перечня товаров. ИП при условии соблюдения других ограничений в области оборота алкогольных напитков, установленных законодательством, вправе осуществлять розничную торговлю алкогольными напитками в магазинах и (или) павильонах независимо от торговой площади таких торговых объектов.

Расширяются торговые площади, помещения будут предоставляться без аукционов 
1. Юридические лица, доля которых в объеме розничного товарооборота продовольственных товаров всего района, где расположены их объекты, за предыдущий финансовый год превышает 20%, вправе приобретать, арендовать на территории сельской местности в границах этих районов дополнительную торговую площадь для осуществления розничной торговли или совершать иные действия, направленные на увеличение такой площади.
2. Здания, сооружения, изолированные помещения, находящиеся в государственной собственности, могут отчуждаться индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на возмездной основе без проведения аукциона по рыночной стоимости — для осуществления розничной торговли, общественного питания, оказания бытовых услуг населению.

Действие настоящего Указа не распространяется:

• на розничную торговлю автомобильным топливом (дизельным топливом, автомобильным бензином, газом, используемым в качестве автомобильного топлива), механическими транспортными средствами, самоходными машинами, прицепами (полуприцепами, прицепами-роспусками), ювелирными и другими бытовыми изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней;
• на оказание бытовых услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств.

Указ Президента Республики Беларусь № 345 от от 22 сентября 2017 г. «О развитии торговли, общественного питания и бытового обслуживания»

Приложение к Указу № 345 от 22 сентября 2017 г. «О развитии торговли, общественного питания и бытового обслуживания». Перечень бытовых услуг населению, оказываемых индивидуальными предпринимателями, являющимися плательщиками единого налога

Решение областного Совета депутатов № 31-1 от 28.11.2017 г. «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2017 г. № 345»