11.02.2014 17:22

Статья о состоянии производственного травматизма, соблюдении законодательства о труде и об охране труда за январь-декабрь 2013 года на предприятиях и в организациях города Могилева.

Как показал анализ производственного травматизма, проведенный по оперативным данным Могилевским областным управлением Департамента государственной инспекции труда, за январь-декабрь 2013 года на предприятиях и в организациях города Могилева зарегистрирован 81 (2012 - 57) несчастный случай на производстве, в которых пострадало 85 работников (2012 - 61), в том числе: при несчастных случаях со смертельным исходом погибло 10 работников (2012 - 9), при несчастных случаях с тяжелым исходом травмировано 34 работника (2012 - 22), 5 групповых несчастных случаев (2012 - 4), в которых пострадало 12 работников.

Коэффициент частоты (количество несчастных случаев на 1000 работающих) Кч составил 0,63 (2012 – 0,33), коэффициент тяжести (количество дней нетрудоспособности на 1 потерпевшего) Кт составил 24,26 (2012 – 35,30), число дней нетрудоспособности составило 1965 (2012 - 2012) рабочих дней.

За 2013 год в четырех случаях (2012 – 4) потерпевшие находились в состоянии алкогольного опьянения.

По результатам проведенных специальных расследований, нанимателям было указано на необходимость, в соответствии с пунктом 1.4. Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», рассмотрения вопроса о расторжении контрактов с должностными лицами за однократное грубое нарушение правил охраны труда по пункту 9 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Нанимателями, в случае установления степени утраты профессиональной трудоспособности медико-реабилитационной экспертной комиссией, с должностными лицами, допустившими нарушения законодательства о труде и об охране труда были расторгнуты контракты.

Анализ производственного травматизма показывает, что основными причинами его, являются:

Вышеуказанные причины свидетельствуют о приниженном спросе с должностных лиц и работников за нарушение требований охраны труда, а также недостатках в осуществлении полномочий, предоставленных законодательными и нормативными правовыми актами городскому исполнительному комитету по управлению охраной труда в организациях, расположенных на подведомственной территории.

Необходимо принять дополнительные меры по вовлечению работников в управление охраной труда путем регулярного рассмотрения на общих собраниях трудовых коллективов информации о состоянии безопасности на рабочих местах, существующих рисках повреждения здоровья, полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда.

За январь-декабрь 2013 года государственными инспекторами труда Могилевского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по вопросам соблюдения законодательства о труде и об охране труда в организациях г. Могилева проведено 552 проверки, из них 387 плановых и 262 внеплановых.

По результатам проверок было выдано 330 требований (предписаний) на устранение 6642 выявленных нарушений законодательства о труде и об охране труда, приостановлена (запрещена) эксплуатация 404 единиц оборудования, представляющих угрозу жизни и здоровью работающих.

К административной ответственности было привлечено 19 юридических лиц, и 360 должностных лиц.

Анализ проверок, проведенных в четвертом квартале 2013 года в ряде организаций города показал, что имеют место основные нарушения законодательства об охране труда, такие как нарушения требований Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 №175, Инструкции о порядке принятия локальных нормативных правовых актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 176, Типовой инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 26.12.2003 № 159, Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209, Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47, Положения о комиссии организации для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 210, Технического кодекса установившейся практики «Техническая эксплуатация производственных зданий и сооружений. Порядок проведения» (ТКП 45-1.04-78-2007), утвержденного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.11.2006 № 334, а так же допускается эксплуатация технически неисправного оборудования, не соответствующего требованиям правил и норм охраны труда и представляющего угрозу жизни и здоровью работающих.

В 2013 году в Могилёвское областное управление поступило 284 обращения от граждан, работающих в организациях г. Могилёва, по вопросам нарушения нанимателями законодательства о труде, правил и норм по охране труда, включая 133 письменных и 150 устных обращений.

Анализ письменных обращений граждан показывает, что большая часть обращений поступила по вопросам увольнения, оплаты труда, в т.ч. нарушения сроков выплаты заработной платы, окончательного расчёта, непредоставления трудового отпуска в течение рабочего года.

Основными причинами нарушений законодательства о труде и об охране труда являются низкий уровень правовых знаний уполномоченных должностных лиц нанимателей, особенно в организациях частной формы собственности, не оказание методической помощи вышестоящими организациями, местными исполнительными и распорядительными органами, организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам соблюдения законодательства о труде и охране труда, а также нестабильное финансово-экономическое положение организаций.

Нередко одной из причин допускаемых нанимателями нарушений законодательства о труде и об охране труда является непрофессионализм, отсутствие необходимого образования, стажа работы у работников кадровых служб, ненаправление их нанимателем на переподготовку и повышение квалификации, неисполнение нанимателями постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.12.2005 № 187 «Об утверждении межотраслевых нормативов численности работников кадровых служб коммерческих организаций».

Хочется отметить, что отдельным нанимателям г. Могилева небезразличны вопросы законодательства о труде и об охране труда. С целью недопущения и предотвращения нарушений законодательства о труде и об охране труда ООО «Авто-Капля», РУП «Проектный институт Могилёвгипрозем» РУП «Проектный институт Белгипрозем», ЧУП по оказанию услуг населению «Парикмахерская «Татьяна», ЧУП по оказанию услуг «БелРегионСервис», ООО «Бранд плюс», ПУП «Метиз», ЧТУП «Талион-гранд», ГУО «Ясли-сад № 84 г. Могилева», ООО «Фелица», ЧПУП «Стоматология Классик», СЧУП «Гостиница «Сигнал» РГОО «ДОСААФ», ООО «Калахара», УЧПСП «Плок» и др. обратились с письменными заявлениями в Могилевское областное управление с просьбой о проведении внеплановых проверок. Такая помощь была оказана всем обратившимся.